作为以城带乡的桥梁和纽带，县城是城乡融合发展的关键支撑。从“增量扩张”到“存量提质”，县城如何更好地承载城市化建设？
2025年中央城市工作会议明确提出，着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。
日前，贵州省城乡规划设计研究院有限责任公司规划二院总规划师杨泽铭接受贵州日报天眼新闻专访时表示，推进城乡融合发展，必须加快推进以县城为重要载体的新型城镇化，围绕提升能级、拓展空间、优化品质、壮大产业等方面完善县城功能，提升县城的综合承载能力和服务效能，以县城高质量发展推动县域城乡融合发展。
有效实现区域均衡发展和城乡融合发展
贵州日报天眼新闻：如何理解“推进以县城为重要载体的城镇化”？贵州目前的城镇化呈现什么特点？
杨泽铭：2024年末，贵州省常住人口城镇化水平为56.65%，较全国常住人口城镇化水平低约10个百分点，目前，贵州省城镇化正处于快速发展阶段，城镇化进程通常包括以大城市和区域中心城市为核心的发展模式，也有以县城为核心、乡镇为支撑的就地就近城镇化发展模式。
在贵州，除贵阳、遵义属于大城市行列，其余城市规模普遍较小，城镇空间格局总体呈现“散、小、弱”的特征。
7月召开的中央城市工作会议提出，着力优化现代化城市体系，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展。
所以，“推进以县城为重要载体的城镇化”，对贵州来说更具现实发展意义，更能有效实现区域均衡发展和城乡融合发展；充分发挥县城在连接城市和乡村、吸纳农业转移人口、促进城乡融合发展中的独特优势和重要作用。
安顺市镇宁自治县 陈浩岚 摄
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